大国形象:中国积极应对亚洲金融风暴

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作者:70周年专题

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会议指出,1998年的外汇管理工作将在完善经常项目汇兑监督和资本项目管理,加大执法力度,加强国际收支统计、分析和预测,支持国企改革,提高外汇储备经营管理水平,维护人民币汇率稳定和国际收支平衡等方面有所侧重。

国家外汇管理局局长周小川在会上讲话,他指出:

亚洲金融危机的影响不会导致我国国际收支发生逆转,中国不会出现人民币汇率非贬值不可的局面。

接着,周小川在回顾了1997年国际、国内经济金融形势以及分析了亚洲金融危机对我国国际收支和人民币汇率的影响之后指出:

1998年的外汇管理工作要站在维持国际收支平衡的角度,切实提高国际收支统计、分析和预测水平。完善经常项目汇兑管理,要严格对个人和非贸易外汇收支管理,防止非法资本通过个人和非贸易渠道流出、流入,堵塞管理漏洞。加强外汇账户开立和使用以及对远期信用证、异地付汇和转口贸易的审核监管。

周小川说:

从严控制国际商业贷款的增长,保持合理的债务结构,特别要注意控制短期外债总量和所占的比重。要重点做好堵塞变相外债的漏洞和完善对外担保管理工作。建立对外债、对外担保资金的使用、偿还情况的监测制度,防止这些资金用于高风险投机等不正当用途。进一步完善资本项目监控体系,完善境外投资外汇管理。健全外币股票管理,做好外币股票外汇管理审查工作,建立外币股票发行登记备案制度。

在谈到采取切实有效措施,支持国企改革时,周小川表示,今年将适当扩大企业直接筹借短期外债的范围,选择部分效益好的、有一定信誉的大型企业经过批准进入国际市场直接融资,增强其适应国际市场的能力,提高其国际知名度。扩大保留外汇收入的中资企业范围,使更多中资企业的经营环境得到改善,减少外汇买卖费用,缩小与外商投资企业在结汇方面的差别待遇,增加银行外汇存款来源。

周小川认为,尽管亚洲金融危机尚未完全平息,但经过这一段时间的观察,我国现行外汇管理体制对国际金融投机是有抵御能力的,扩大中资企业保留外汇收入的范围,不会对人民币汇率和外汇储备带来明显的冲击,而其对出口企业的积极作用将会促进我国国际收支的平衡,有利于人民币汇率的稳定和国民经济的健康发展。

周小川指出:为此,今年将选择适当时机,进一步降低中资企业保留限额外汇收入的年进出口额和资本金标准。

2月23日,《人民日报》发表题为《面对亚洲金融风暴人民币为何敢说不贬值》的评论文章。

文章首先说:

尽管东南亚金融危机阴云未散,其对我国经济的负面影响不可小视,但中国扩大金融对外开放的步伐并未因此放缓,我国政府对今年继续保持人民币汇率稳定充满信心。这种信心并非虚张声势,也不是自我安慰,而是基于对宏观经济发展和国际收支趋势的清醒判断,是有实实在在客观依据的。

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